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广西11选5历史号码:中共成都市委組織部 轉發《中共四川省委組織部關于印發 〈黨政機關等重點領域“兩學一做”學習教育 指導意見〉的通知》的通知

來源:    時間:2016/5/18    閱讀次數:25578次    打印

广西11选5走势图牛 www.xdlfry.com.cn 各區(市)縣委組織部,市級各部門組織(人事)處:

4月19日,省委組織部下發了《關于印發〈黨政機關等重點領域“兩學一做”學習教育指導意見〉的通知》(川組通〔2016〕30號,以下簡稱《指導意見》),針對黨政機關、農村、城鎮社區、國有企業、學校、非公有制經濟組織和社會組織、窗口服務單位、民族地區等重點行業領域分別提出針對性的目標、解決的突出問題、主要的工作措施和加強組織領導的相關要求。現轉發你們,請結合實際抓好貫徹落實。

各區(市)縣委組織部要根據《指導意見》,結合本地實際制定分類指導方案。市級各行業系統牽頭部門要根據《指導意見》,制定本行業系統的具體方案,確保全市“兩學一做”學習教育的針對性和實效性。相關方案請于4月底前報市委組織部備案。

 

中共成都市委組織部

2016年4月22日

 

 

 

中共四川省委組織部

關于印發《黨政機關等重點領域“兩學一做”

學習教育指導意見》的通知

 

(川組通〔2016〕30號)

 

各市(州)黨委組織部,省委各部委、省直各部門組織人事部門,省屬高等學校、科研院所、國有骨干企業黨委(黨組):

經省委同意,現將《黨政機關等重點領域“兩學一做”學習教育指導意見》印發給你們,請按照省委辦公廳《印發〈關于在全省黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案〉的通知》(川委辦〔2016〕14號,簡稱《實施方案》),結合實際,一并抓好貫徹落實。

根據中央和省委關于開展“兩學一做”學習教育安排部署,按照區別情況、分類指導的要求,指導意見針對黨政機關、農村、城鎮社區、國有企業、學校、非公有制經濟組織和社會組織、窗口服務單位、民族地區等重點行業領域的實際,分別提出針對性的目標、解決的突出問題、主要的工作措施和加強組織領導的相關要求。各地各部門各單位黨委(黨組)要深化對開展學習教育重大意義的認識,準確領會習近平總書記關于學習教育的重要指示精神,準確領會中央和省委關于開展學習教育的各項要求部署,把開展學習教育作為一項重大政治任務,切實加強組織領導,把握好努力方向和著力點,精心研究謀劃、周密安排部署。要處理好省委辦公廳印發的《實施方案》與指導意見的關系,不折不扣落實好《實施方案》中提出的總體要求、基本內容和主要措施,在此基礎上結合實際具體化。要創新學習方式方法,把學黨章黨規與學系列講話貫通起來學習、統一起來領會,既要堅持讀原著、學原文、悟原理,堅持認認真真學、原原本本學、逐字逐句學,又要創新學習形式和學習方法,針對不同對象、不同領域、不同群體采取切合實際、易于接受的方式方法,確保學習收到觸及靈魂、入腦入心的效果。要堅持理論聯系實際,從各行各業、各條戰線、各個方面實際出發,把合格黨員標準具體化、具象化,讓廣大黨員主動對照、自覺整改。要堅持正反兩方面典型教育相結合,充分發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,把合格的標尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來。要結合各地各行業各系統實際選樹一批身邊先進典型,在學習教育中展示工作成就和良好形象,發揮好、宣傳好基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,進一步高揚主旋律、凝聚正能量。要堅持知行合一,把開展“兩學一做”學習教育與推動發展、做好工作結合起來,總結運用我省開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育等經驗做法,認真落實“五個結合”要求,把學習教育激發出來的強大精神力量轉化為落實“四個全面”戰略布局、踐行五大發展理念、實施“三大發展戰略”、推進“兩個跨越”的實際行動和成效。

 

中共四川省委組織部

2016年4月19日

 

 

黨政機關開展“學黨章黨規、學系列講話,

做合格黨員”學習教育指導意見

 

根據省委辦公廳《印發〈關于在全省黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案〉的通知》(川委辦〔2016〕14號)(以下簡稱《實施方案》),對黨政機關開展學習教育,提出如下指導意見。

黨政機關開展“兩學一做”學習教育,要認真落實中央、省委部署,堅持走在前頭、作出表率,持續正風肅紀,健全激勵機制,著力解決黨員理想信念不堅定、看齊意識不強、不敢擔當作為、表率作用不突出等問題,引導機關黨員進一步堅定理想信念,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,進一步樹立清風正氣,進一步強化宗旨觀念,當好履職盡責的合格黨員,爭做創先爭優的優秀黨員,在遵守黨章黨規上作表率,在深入學習習近平總書記系列重要講話精神上作表率,在貫徹落實中央、省委重大決策部署上作表率,更好地為推動改革發展穩定凝聚共識和力量,以奮發有為的精神狀態推進四川各項事業發展。

一、把握解決的突出問題

黨政機關要聚焦《實施方案》分別對全體黨員和縣處級以上黨員領導干部提出要重點解決的問題,引導黨員干部主動把自己擺進去,真正做到學要帶著問題學,做要針對問題改。同時,要按照區分層次、有針對性解決問題的要求,聯系黨政機關的實際,注重解決好以下問題。

(一)放松理論學習、理想信念動搖的問題。主要是學習習近平總書記系列重要講話不系統、不深入,“總開關”擰得不緊,精神上的“鈣”不足;對共產主義信仰不堅定,嘴上說一套,心里信一套;對于錯誤言論不能進行旗幟鮮明的批判,甚至信謠傳謠、人云亦云;精神空虛,熱衷于參加封建迷信活動等。

(二)為官不為、不敢擔當的問題。主要是責任意識不強,能拖則拖、能推則推,奉行“多一事不如少一事”;工作消極懈怠,抱著“只要不出事,寧愿不做事”的心態,上班不用心、辦公不做事、值班不見人;精氣神不足,碰到問題繞道走,遇到矛盾往上交,不敢啃“硬骨頭”、不愿下深水,滿足于“守攤子”等。

(三)黨性意識不強、不守紀律規矩的問題。主要是看齊意識不強,對黨和國家大政方針妄加議論,發牢騷、說怪話,不主動自覺維護黨的權威、維護中央權威;大局意識不強,重部門利益、輕全局利益,貫徹上級黨組織決策部署陽奉陰違、討價還價;不守政治紀律政治規矩,個人重大事項不報告,不按黨的組織原則辦事,人情重于黨性、面子大于規矩;黨員領導干部不按要求參加雙重組織生活,普通黨員認為組織生活是包袱。

(四)宗旨意識弱化、作風不正的問題。主要是服務群眾意識不強,“官本位”思想較濃,高高在上,習慣于發號施令、做表面文章;掌握基層實情不夠,決策脫離實際,辦事只圖自己方便,不考慮群眾的困難和感受;“四風”問題出現變形異種,頂風違紀時有發生;一些職能部門黨員吃拿卡要、濫用職權,行政執法和服務方式簡單粗放,亂收費、亂???、亂攤派等。

二、落實主要措施

嚴格落實《實施方案》分別對全體黨員和縣處級以上黨員領導干部提出的學習內容、方式要求,不折不扣把規定的主要措施抓實抓到位。同時,要立足領導機關、領導干部集中的特點,以更高標準、更嚴要求抓好學習教育,充分發揮表率作用。

(一)開展“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動。在4月底前,黨支部要開展一次主題黨日活動,組織黨員重溫入黨志愿和入黨誓詞,對照入黨志愿談理想、談信念,對照入黨誓詞找標準、找差距,以當初入黨時的真誠和激情堅定理想信念,增進對黨的感情。

(二)突出主題開展學習討論。在認真學習中央和省委規定學習內容基礎上,學習習近平總書記關于機關黨建工作的重要論述,重溫毛澤東同志《黨委工作方法》,學習《中國共產黨黨組工作條例(試行)》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》及省委《實施細則》,推動機關黨員帶頭在政治定力、擔當精神、工作方法、敬業精神、清正廉潔上向黨中央看齊。以黨委(黨組)會、黨委(黨組)中心組等形式,定期組織集中學習,每次確定1個專題開展交流研討。黨支部要制定學習計劃,黨小組定期組織黨員集中學習。黨支部每季度召開一次黨員大會,每次圍繞一個專題組織討論,每個專題集中學習討論不得少于1天。第一個專題,重點學習討論能否堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,牢固樹立看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。第二個專題,重點學習討論能否踐行全心全意為人民服務宗旨,全面貫徹落實中央省委重大決策部署,保持良好精神狀態,積極為黨和人民的事業擔當作為。第三個專題,重點學習討論能否嚴格遵守黨章黨規,正確看待和行使權力,建設良好家風,樹立良好形象,發揮標桿作用。

(三)多種形式講黨課。黨員領導干部要突出堅定理想信念、嚴守黨紀國法、提升能力素養、發揮黨員作用等內容,在所在黨支部講黨課,到基層聯系點黨支部講黨課。鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課。各級機關工委要組織領導干部、黨建專家、先進典型,為本級機關黨員干部“集中講黨課”或深入本級機關單位開展“巡回講黨課”。“七一”前后,黨支部要結合開展建黨95周年紀念活動,安排一次黨課。

(四)高質量開好專題組織生活會。12月底前,黨支部要圍繞“兩學一做”主題,召開一次專題組織生活會?;崆?,支部班子及其成員要深入基層和服務對象,充分征求意見建議,對照職能職責,進行黨性分析,查擺問題;會中,要嚴肅認真開展批評和自我批評;會后,要對查擺出的問題,逐項梳理分析,建立問題、整改、責任三張清單,在一定范圍內公示。要組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。

(五)開展民主評議黨員。各黨支部要召開黨員大會,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,開展民主評議黨員工作。每個黨員對照是否具有堅強的黨性觀念,是否具有較強的黨員意識,是否牢記黨的宗旨,是否在工作、學習和生活中發揮黨員先鋒模范作用等方面開展自我批評和相互評議。對優秀黨員,要結合本機關年度工作總結予以表揚;對有不合格表現的黨員,要按照黨章和黨內有關規定,穩妥慎重給予組織處置。

(六)開展機關黨員“雙報到”志愿服務和“走基層”活動。重點促進黨員模范履行崗位職責和落實直接聯系服務群眾制度,深入開展機關黨員和黨組織到社區“雙報到”開展志愿服務,機關黨員到社區志愿服務時間全年不少于16小時,服務內容和形式要結合工作部門特點和自身特長,避免簡單敷衍。深化“走基層”“雙聯”“結對認親”和“精準扶貧結對幫扶”等活動,機關黨員全年到聯系點、聯系戶不少于2次???ldquo;三亮三比三評”(亮標準、亮身份、亮承諾,比技能、比作風、比業績,群眾評議、黨員互評、領導點評)活動,全面實行黨員掛牌上崗、亮明身份。結合紀念建黨95周年,評選表彰一批機關優秀黨員。

(七)領導機關領導干部做表率。要認真落實領導干部聯系指導基層工作和聯系重大項目、貧困村等制度,縣處級以上黨員領導干部要建立基層支部聯系點,下到基層、下到支部,推動學習教育扎實開展。嚴格執行雙重組織生活制度,帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會、民主評議,帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻、知行合一推動工作,與黨員一起接受教育,發揮帶學促學作用。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題,領導班子和領導干部把自己擺進去,查找存在的突出問題,抓好整改落實。

三、加強組織領導

(一)落實工作責任。各部門(單位)黨組(黨委)要全面負責本部門(單位)的學習教育,要在抓好領導班子自身學習的同時,指導基層黨組織執行“三會一課”制度,落實學習要求。各部門(單位)機關黨組織要對所轄黨組織進行全覆蓋、全過程指導,幫助制定學習教育計劃、派員參加各項活動、抓好抓實主要措施。全省各級機關工委要加強對本級機關基層黨組織學習教育的指導。省直機關工委要加強對市(州)、縣(市、區)機關工委開展學習教育的指導。省直機關由各單位機關黨委負責,市縣機關由機關工委負責,4月底前對機關黨支部書記進行培訓。要把“兩學一做”學習教育納入機關各級黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的重要內容。

(二)加強宣傳引導。充分運用傳統媒體和新興媒體,宣傳中央和省委精神,宣傳“兩學一做”學習教育成效。總結推廣好經驗好做法,廣泛宣傳在學習教育中涌現的先進典型,加強輿論引導,營造良好氛圍。引導機關黨員利用網絡自主學習、開展互動交流,形成全網聯動、全面覆蓋的學習平臺和傳播體系。

(三)注重統籌協調。學習教育要與全面貫徹落實中央“四個全面”戰略布局和五大發展理念相結合,與貫徹落實省委決策部署、推動單位事業創新發展相結合,與貫徹全面從嚴治黨各項部署相結合,與持續深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動相結合,與全面推進機關黨的建設、提升機關黨組織整體功能相結合,做到學習教育與當前各項工作兩手抓、兩促進、兩不誤。

 

 

農村開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格

黨員”學習教育指導意見

 

根據省委辦公廳《印發〈關于在全省黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案〉的通知》(川委辦〔2016〕14號)(以下簡稱《實施方案》),對農村開展學習教育,提出如下指導意見。

農村開展“兩學一做”學習教育,要認真落實中央和省委部署要求,圍繞強化農村基層黨組織整體功能、服務脫貧攻堅,堅持抓在日常、嚴在經常,著力解決黨員黨的意識弱化、宗旨意識淡薄、組織紀律散漫、道德行為不端、組織管理不嚴等問題,引導農村黨員進一步堅定理想信念,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,進一步樹立清風正氣,進一步強化宗旨觀念,當好履職盡責的合格黨員,爭做創先爭優的優秀黨員,更好地把思想和力量凝聚到推進農村改革發展、脫貧攻堅、致富奔康、依法治理上來,在推進農村同步全面建成小康社會中充分發揮先鋒模范作用。

一、把握解決的突出問題

在聚焦《實施方案》對全體黨員提出要重點解決的問題基礎上,引導農村黨員主動把自己擺進去,聯系農村工作特點和自身實際,注重解決好以下問題。

(一)黨員意識方面。重點解決黨員意識淡化,忘記入黨誓言,在黨不信黨、在黨不為黨,不能自覺維護黨的形象和威信;理想信念動搖,精神空虛,熱衷于組織、參加封建迷信活動;政治立場不堅定,對錯誤思想和不良作風不敢批評和斗爭,政治上當“兩面人”“墻頭草”;看齊意識不強,不能嚴格要求自己,落實上級決策部署陽奉陰違,危難時刻臨陣退縮等問題。

(二)宗旨觀念方面。重點解決群眾觀念淡薄,服務意識差,個人私心重,不關心群眾疾苦,只掃自己“門前雪”,不管群眾“瓦上霜”;辦事不公、假公濟私,損害群眾利益,在脫貧攻堅中虛報冒領、截留私分、揮霍浪費,在土地征收和惠農政策落實中克扣群眾、貪污挪用、優親厚友,在辦理涉及群眾事務中吃拿卡要、欺壓群眾等問題。

(三)組織紀律方面。重點解決組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事;信口開河、口無遮攔,當面不說、背后亂說,會上不提、會后亂講,在公開場合和網絡上散布謠言、歪曲事實;不顧大局只顧個人,在征地拆遷、項目建設和新農村建設中漫天要價、當“釘子戶”,唆使群眾鬧事,長期無理上訪當“纏訪戶”等問題。

(四)道德行為方面。重點解決不帶頭遵守村規民約、院壩公約,對公益活動不熱心、不積極,缺乏集體榮譽感;說話不算數,做事不講誠信,以次充好,強買強賣,欺行霸市;貪圖享受,盲目攀比,奢侈浪費;滿口臟話、品德不正、行為不檢,熱衷于打牌賭博;不尊老愛幼,不贍養父母,惡意辱罵群眾,鄰里關系緊張等問題。

(五)教育管理方面。重點解決組織生活不健全,“三會一課”、民主評議黨員等制度不落實,黨的活動開展不正常;黨組織對轄區內黨員底數不清、情況不明,教育不力、管理不嚴;黨員精神懈怠、表率作用差,在群眾中威信低;黨員發展把關不嚴、搞“近親繁殖”;流動黨員教育管理乏力,不關心老黨員、老干部、老先進等問題。

二、落實主要措施

嚴格落實《實施方案》對全體黨員提出的學習內容和要求,結合農村實際和黨員隊伍特點,因地制宜、靈活多樣的開展學習教育,不折不扣把規定的主要措施落到實處。

(一)開展“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動。今年4月底前,結合學習教育動員部署工作,以黨支部為單位,在全體黨員中舉行一次以“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”為主題的黨日活動,全體黨員重述入黨的心路歷程,聯系個人成長經歷談一談入黨為什么、在黨干什么、給黨留什么。

(二)聯系實際開展專題學習討論。要結合農村實際,采取靈活多樣、通俗易懂、農村黨員喜聞樂見的方式,開展學習教育。在認真學習規定內容的基礎上,重點學習習近平總書記關于全面從嚴治黨、農村改革發展、脫貧攻堅、全面小康、加強農村基層組織建設、依法治理等重要論述,重點學習省委治蜀興川方略。黨支部要制定學習計劃,明確學習內容、形式和要求;黨小組定期組織黨員集中學習,支部班子成員要參加黨小組學習;不設黨小組的,以黨支部為單位集中學習,“第一書記”和駐村干部要參加村上學習。從4月份開始,黨支部每季度召開一次黨員大會,集中圍繞“堅定理想信念、明確政治方向”“堅持根本宗旨、勇于擔當作為”“堅守紀律底線、樹立清風正氣”三個專題組織學習討論,每個專題集中學習討論不得少于1天。第一個專題,重點學習討論能否堅定理想信念,強化黨員意識,嚴守政治紀律和政治規矩,在黨信黨、在黨為黨,始終與黨中央保持高度一致。第二個專題,重點學習討論能否自覺踐行黨的宗旨,積極主動服務群眾,發揮先鋒模范作用,不斷鞏固黨在農村的執政基礎。第三個專題,重點學習討論能否嚴格遵守黨章黨規,追求高尚道德情操,帶頭踐行社會主義核心價值觀和弘揚中華傳統美德,推進幸福美麗新村建設。

(三)創新方式講黨課。鄉鎮黨委班子成員要到聯系的村黨支部講黨課。“第一書記”、村黨支部書記要結合農村改革發展、脫貧攻堅、致富奔康、組織建設、依法治理等講黨課,鼓勵和引導黨員先進典型等聯系個人實際講黨課。各地要結合實際,組織黨建理論專家、優秀黨組織書記、先進典型、先進模范等,組成“黨課巡講團”,深入村組院落、田間地頭講黨課。“七一”前后,黨支部要結合開展建黨95周年紀念活動,安排一次黨課。

(四)高質量開好專題組織生活會。12月底前,黨支部要圍繞“兩學一做”主題,召開一次專題組織生活會?;崆?,“第一書記”、支部書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與普通黨員之間要廣泛開展談心談話,要深入村組院落、田間地頭、農戶家中廣泛征求黨員群眾意見,認真查擺思想、作風、紀律等方面的問題;會上,要嚴肅開展批評和自我批評,鄉鎮黨委班子成員要到會指導,對專題組織生活會進行點評;會后,要針對查擺出的問題,按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限“四有”的要求制定整改方案,建立問題整改清單,在黨務公開欄公示,接受群眾監督。

(五)從嚴從實開展民主評議黨員。黨支部要召開黨員大會,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,開展民主評議黨員工作。結合民主評議,鄉鎮黨委書記要與村黨支部班子成員談心談話,支部班子成員要與每名黨員談心談話。綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,對優秀黨員予以表揚;對評議滿意率較低的,要進行重點幫助;對有不合格表現的黨員,穩妥慎重給予組織處置。

(六)廣泛開展“紅色先鋒”示范行動。廣泛開展“喜迎建黨95周年、爭當紅色先鋒”示范行動,引導農村黨員爭當創業致富先鋒、脫貧奔康先鋒、為民服務先鋒、遵紀守法先鋒、文明和諧先鋒。結合農村實際,落實無職黨員設崗定責、承諾踐諾制度,靈活設置黨員示范崗位,讓每名黨員都亮出身份、亮出形象、亮出業績。要評選黨員示范崗、示范村組、示范院落、示范戶。

三、加強組織領導

(一)強化工作責任。縣(市、區)黨委要加強對農村“兩學一做”學習教育的領導和指導,鄉鎮黨委要抓好所轄村黨支部學習教育的具體指導,鄉鎮黨委書記要親自對村黨支部學習教育方案進行審核把關,幫助解決問題,推動學習教育開展;鄉鎮黨委班子成員要分片包村,鄉鎮聯系領導和駐村干部要全程參與指導,參加黨支部各項活動,督促各項任務落實。

(二)強化組織保障。4月底前,以縣(市、區)為單位,對村黨支部書記進行全覆蓋培訓,幫助他們明確任務要求,掌握工作方法。大力整頓軟弱渙散村黨組織,選優配強黨組織書記,切實解決好活動陣地、經費保障、遠程站點等具體問題,為農村學習教育提供有利條件。廣泛開展“組織找黨員、黨員找組織”活動,摸清黨員底數,推動學習教育全覆蓋。要區別有職黨員、無職黨員、流動黨員、年老體弱黨員等,靈活采取多種學習教育方式,不搞“一刀切”。

(三)強化宣傳引導。充分運用共產黨員網、手機報、電視欄目、微信、遠程教育站點等平臺,及時推送學習教育內容。采取設置宣傳欄等,用群眾喜聞樂見的方式,加強宣傳引導。及時總結宣傳學習教育的好經驗好做法,大力宣揚一批基層先進典型,營造良好氛圍。

 

 

城鎮社區開展“學黨章黨規、學系列講話,

做合格黨員”學習教育指導意見

 

根據省委辦公廳《印發〈關于在全省黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案〉的通知》(川委辦〔2016〕14號)(以下簡稱《實施方案》),對城鎮社區開展學習教育,提出如下指導意見。

城鎮社區開展“兩學一做”學習教育,要認真落實中央和省委部署要求,圍繞強化城鎮社區黨組織政治功能和服務功能,堅持抓在平常、融入經常,著力解決黨員黨的意識不強、服務群眾不力、遵守組織紀律不夠、作風形象不正、組織管理不嚴等問題,引導黨員牢記宗旨意識,主動貼近群眾、團結群眾、引導群眾,積極參與和諧社區建設,進一步堅定理想信念,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,進一步樹立清風正氣,進一步強化宗旨觀念,當好履職盡責的合格黨員,爭做創先爭優的優秀黨員,做政治的“明白人”、群眾的“貼心人”、發展的“帶頭人”、和諧的“維護人”,在推進城市社會治理體系和治理能力現代化中充分發揮先鋒模范作用。

一、把握解決的突出問題

在聚焦《實施方案》對全體黨員提出要重點解決的問題基礎上,引導社區黨員主動把自己擺進去,緊密聯系社區工作特點和自身實際,注重解決好以下問題。

(一)黨員意識不強問題。重點解決學習黨章黨規、黨的路線方針政策等不認真、不深入、不系統,一知半解,信口開河,誤導群眾;理想信念動搖,看風水、拜菩薩,搞迷信活動;看齊意識不強,不能嚴格要求自己,對錯誤思想和不良作風不敢批評和斗爭;對上級布置的任務陽奉陰違、討價還價等問題。

(二)宗旨觀念淡薄問題。重點解決社區黨員干部辦事不公,優親厚友,厚己薄人,看人說話,對群眾吆五喝六、頤指氣使;對群眾反映問題答應快、辦理慢,工作推諉扯皮;對社區群眾實際生產生活需求不上心、不愿管、不愿幫等。普通黨員缺乏群眾感情,服務群眾的意識不強,事不關己、高高掛起等問題。

(三)組織紀律淡化問題。重點解決社區黨員不按規定參加黨的組織生活,不按時繳納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按照黨的組織原則辦事;不分時間,不顧場合,不看對象,張口亂講,甚至牢騷滿腹,怨天尤人;外出不請假,不與組織聯系,個人去向不明,重大事項不報告;不愿接受社區黨組織管理,不參加黨組織的活動等問題。

(四)精神狀態不振問題。重點解決社區黨員干部坐等群眾上門,怕麻煩,不愿為群眾多跑路,忙于個人事務,對本職工作懶散應付;社區黨員精神懈怠,不思進取,不敢擔當,對改善居民環境、創新社會治理、建設和諧社區等工作,態度不積極、工作不主動;道德品行失范,滿口臟話、行為不檢,甚至參與不健康娛樂活動等問題。

(五)教育管理不嚴問題。重點解決社區黨員在群眾中威信低,表率作用差,參加公益活動、開展志愿服務等方面不如普通群眾;流動黨員不愿意在社區亮明身份,不聯系社區黨組織、不參加組織生活;在職黨員對參加社區志愿服務不積極不主動不感興趣;離退休黨員不愿意參加居住地社區黨組織活動;社區黨組織對轄區黨員情況底數不清,教育不嚴,管理不到位;社區黨組織黨員教育方式單一,吸引力不強,效果不好等問題。

二、落實主要措施

嚴格落實《實施方案》對全體黨員提出的學習內容和要求,注重從社區實際和黨員需求出發,因地制宜、靈活多樣地開展學習教育,不折不扣把規定的主要措施落到實處。

(一)開展“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動。在4月底前,黨支部要開展一次主題黨日活動,組織黨員重溫入黨志愿和入黨誓詞,對照入黨志愿談理想、談信念,對照入黨誓詞找標準、找差距,以當初入黨時的真誠和激情堅定理想信念,增進對黨的感情。

(二)緊密聯系實際開展專題學習討論。在認真學習規定學習內容的基礎上,深入學習習近平總書記關于城市建設、創新社會治理、促進社會和諧建設、基層黨員干部隊伍建設的重要論述。黨支部要制定學習計劃,明確學習內容、形式和要求;黨小組定期組織黨員集中學習;黨支部每季度召開1次黨員大會,每次圍繞1個專題進行討論,每個專題討論不少于1天。第一個專題,重點學習討論能否堅定理想信念,自覺錘煉黨性,嚴守政治紀律政治規矩,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。第二個專題,重點學習討論能否強化宗旨意識,能否保持良好的精神狀態,積極主動服務群眾,發揮先鋒模范作用,提升城鎮社區治理水平。第三個專題,重點學習討論能否嚴格遵守黨章黨規,追求高尚道德,帶頭踐行社會主義核心價值觀和遵守中華民族優良傳統,推進和諧社區建設。

(三)多種方式講黨課。街道黨工委班子成員要到聯系的社區黨支部講黨課。社區黨組織書記要結合推動發展、服務群眾、和諧穩定、社區建設等講黨課,鼓勵和引導是黨員的后備干部、身邊先進典型等聯系個人實際講黨課。“七一”前后,黨支部要結合開展建黨95周年紀念活動,安排一次黨課。

(四)高質量開好專題組織生活會。12月底前,黨支部要圍繞“兩學一做”主題,召開一次專題組織生活會?;崆?,支部書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與普通黨員之間廣泛開展談心談話,要深入居民樓棟、院落小區廣泛征求黨員群眾意見,深入查擺思想、作風、紀律等方面的問題;會中,要認真開展批評和自我批評,街道黨工委、社區黨委(黨總支)班子成員要到會指導,對專題組織生活會進行點評;會后,要針對查找出的問題,按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限“四有”的要求制定整改方案,在一定范圍內公開,接受群眾監督。

(五)從嚴從實開展民主評議黨員。各支部要召開黨員大會開展民主評議黨員工作,每名黨員都要實事求是地做出自我評價,黨員之間要從幫助同志出發互相進行評議。結合民主評議,街道黨工委班子成員要與每名社區班子成員談心談話,支部班子成員要與每名黨員談心談話。實事求是確定評議等次,對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員,穩妥慎重給予組織處置。

(六)認真開展城鎮社區黨員志愿服務示范行動。社區要設立黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區,干部要掛牌上崗,黨員要亮明身份。要評選黨員示范社區、示范樓棟、示范院落、示范戶、示范商鋪???ldquo;設崗定責”活動,結合實際設置社會服務、基層治理和關愛空巢老人、特殊對象矯正等公益崗位,組織黨員進行志愿服務。

三、加強組織領導

(一)落實工作責任。街道黨工委要對城鎮社區學習教育進行全覆蓋、全過程指導,社區黨委(黨總支)要對所轄支部進行具體指導,幫助制定學習教育方案。每個社區要有1名縣級領導聯系,每個街道黨工委成員至少聯系1個支部,示范推動學習教育深入開展。

(二)強化組織保障。4月底前,以縣為單位,對社區黨組織書記進行全覆蓋培訓,幫助他們掌握工作方法,明確工作要求。選優配強黨組織書記,大力整頓軟弱渙散黨組織,解決好社區活動場地、經費保障等具體問題,為學習教育提供有利條件。加強分析研判,特別是要幫助規模較大、黨員人數多、情況較為復雜的社區查找問題、解決問題,推動學習教育深入開展。

(三)強化宣傳引導。注意宣傳身邊的先進典型,用身邊的事教育身邊的人。充分運用網站、微信、遠程教育站點等平臺,及時推送學習教育內容。采取群眾喜聞樂見的方式,用群眾聽得懂、能理解的語言,加強輿論引導,營造良好氛圍。

(四)堅持統籌兼顧。要把開展學習教育與增強城鎮社區黨組織的政治功能和服務功能相結合,與社區黨組織集中換屆相結合,與提升城鎮社區治理水平相結合,做到兩手抓、兩促進、兩不誤。

 

 

國有企業開展“學黨章黨規、學系列講話,

做合格黨員”學習教育指導意見

 

根據省委辦公廳《印發〈關于在全省黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案〉的通知》(川委辦〔2016〕14號)(以下簡稱《實施方案》),對國有企業開展學習教育,提出如下指導意見。

國有企業開展“兩學一做”學習教育,要認真落實中央和省委部署要求,圍繞構建黨的領導和公司治理有機統一的現代企業治理體系,著力加強黨的建設,解決黨建工作弱化淡化虛化、黨組織地位邊緣化、黨員帶頭作用不強等問題,引導黨員進一步堅定理想信念,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,進一步樹立清風正氣,進一步強化宗旨觀念,當好履職盡責的合格黨員,爭做創先爭優的優秀黨員,弘揚“創新、改革、勤勉、務實”的高新精神,凝心聚力推動國企克服經濟下行壓力、實現做強做優做大,為全面建成國際創新創業中心而努力奮斗。

一、把握解決的突出問題

國有企業要聚焦《實施方案》分別對全體黨員和經營層黨員領導干部提出要重點解決的問題,引導黨員主動把自己擺進去,以解決問題為牽引開展學習教育。同時,要按照區分層次、有針對性解決問題的要求,聯系國有企業實際,注重解決好以下問題。

(一)經營層黨員領導人員重點解決三個方面問題。一是黨的意識不強,重生產經營、輕黨的建設,黨建責任不落實,“一崗雙責”不到位,雙重組織生活不嚴格,選人用人不規范,執行民主集中制和參與“三重一大”決策方式、主動發揮作用不夠等問題;二是精神懈怠,改革意識不強,擔當精神不強,不作為、不會為、不善為等問題;三是“官員化”思想重,“行政化”色彩濃,位置擺得不正,脫離職工群眾等問題。

(二)黨員中層管理人員重點解決三個方面問題。一是宗旨意識不強,對黨的思想政治理論學習不重視,重業務、輕黨建,參與和支持黨組織活動不夠,自覺主動經受黨性鍛煉不夠等問題;二是大局意識不強,落實上級部署要求執行力不強、抓落實不力,上不接天線、下不接地氣等問題;三是擔當精神不強,服務企業意識不強,辦事效率低,執行“中梗阻”,遇到矛盾層層上交,問題層層推脫,不作為、慢作為、亂作為等問題。

(三)普通黨員重點解決三個方面問題。一是黨員意識不強,組織紀律觀念淡化,不按要求參加組織生活,不按期交納黨費,不認真履行黨員義務,不嚴格按照黨員標準要求自己等問題;二是敬業奉獻精神不強,不愿為、不想為、不必為思想嚴重;三是先鋒模范作用發揮得不好,平常時刻看不出來,關鍵時刻站不出來,危急關頭豁不出來等問題。

(四)基層黨組織重點解決四個方面問題。一是黨建工作弱化,黨建工作責任制不落實,黨建工作機構不健全,黨務工作力量不強等問題;二是黨建工作淡化,對黨建工作的地位和作用認識不夠深刻,黨內組織生活和黨員教育管理不經常,黨建工作氛圍不濃等問題;三是黨建工作虛化,黨建工作融入中心不夠,黨建活動缺乏活力,與企業生產經營管理脫節,與黨員職工需求“老不在一個頻道上”等問題;四是黨組織地位作用邊緣化,政治核心作用發揮不充分,黨管干部原則不落實,對企業領導人員特別是主要負責人的監督不到位等問題。

二、落實主要措施

嚴格落實《實施方案》分別對全體黨員和經營層黨員領導干部提出的學習內容和要求,立足國有企業特點和黨員隊伍實際,認真抓好抓實以下措施。

(一)開展“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動。在4月底前,黨支部要開展一次主題黨日活動,組織黨員重溫入黨志愿和入黨誓詞,對照入黨志愿談理想、談信念,對照入黨誓詞找標準、找差距,以當初入黨時的真誠和激情堅定理想信念,增進對黨的感情。

(二)緊緊圍繞主題開展專題學習討論。在認真學習規定內容的基礎上,重點學習習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,深刻領會堅持黨對國有企業的領導、堅持國有企業在國家發展中的重要地位不動搖、堅持把國有企業做強做優做大不動搖等重要思想。以黨委(黨組)會、黨委(黨組)中心組等形式,定期組織集中學習,每次確定1個專題開展交流研討。每個黨支部都要制定學習計劃,堅持“三會一課”制度,黨小組定期組織黨員集中學習。黨支部每季度召開一次黨員大會,每次圍繞一個專題組織討論,每個專題集中學習討論不得少于1天。第一個專題,重點學習討論能否堅守共產主義信仰,堅定國有企業改革的正確方向,增強國有企業制度自信。第二個專題,重點學習討論能否全心全意為企業、為職工群眾服務,弘揚“創新、改革、勤勉、務實”的高新精神,在經濟發展新常態下展示新作為,推動高新區全面建設國際創新創業中心。第三個專題,重點學習討論能否嚴格遵守黨章黨規,遵守國有企業領導人員廉潔從業若干規定,嚴格執行企業規章制度。學習討論要用好正反典型“兩面鏡子”,學習先進典型的優秀品質,剖析反思省內外國有企業嚴重違紀違法案件,使每名黨員的思想真正受到洗禮和觸動。

(三)緊密聯系企業改革發展實際講黨課。一是經營層黨員領導人員要在所在黨支部講黨課,到聯系企業、分管部門、基層一線講黨課。二是組織身邊先進典型、業務骨干現身說法講黨課。三是鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課。“七一”前后,黨支部要結合開展建黨95周年紀念活動,安排一次黨課。

(四)高質量開好專題組織生活會。12月底前,黨支部要圍繞“兩學一做”主題,召開一次專題組織生活會?;崆?,支部班子及其成員要深入一線,廣泛征求意見,進行黨性分析,查擺存在問題;會上,要嚴肅認真開展批評和自我批評;會后,要對組織生活會查擺出的問題,制定整改措施,在支部全體黨員中進行公示。要組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

(五)開展民主評議黨員。一是黨支部召開黨員大會,每名黨員對照黨員標準作出自我評價,黨員之間從幫助同志出發互相進行評議。二是支部班子成員與每名黨員談心談話。三是確定評議等次,對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員,穩妥慎重給予組織處置。

(六)深入開展“四強四優”活動。分行業分崗位廣泛開展黨員示范行動,在園區窗口服務單位以優質服務為主題,開展“黨員示范崗”、黨員志愿服務活動;在資產經營單位以安全最優為主題,開展黨員示范崗位系列活動;在建筑施工單位以“千秋工程”為主題,開展“黨員示范工程”活動;在科技金融單位以萬眾創新、科技攻關為主題,開展“黨員科技金融創新”活動;在投融資平臺企業以提高資本盈利能力、加強風險防控為主題,開展黨員經理人、黨員經營團隊活動,激勵廣大黨員牢記黨員身份,爭做政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的“四優”共產黨員,推動企業基層黨組織爭創政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的“四強”黨組織。在建黨95周年紀念活動中,評選表彰一批先進典型。

(七)經營層黨員領導人員做表率。要認真落實領導人員聯系指導基層工作和聯系重大項目等制度,經營層黨員領導人員要建立基層支部聯系點,下到基層、下到支部,推動學習教育扎實開展。嚴格執行雙重組織生活制度,帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會、民主評議,帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻、知行合一推動工作,與黨員一起接受教育,發揮帶學促學作用。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題,經營層黨員領導人員把自己擺進去,查找存在的突出問題,抓好整改落實。

三、加強組織領導

(一)落實工作責任。企業黨委(黨組)全面負責本企業的學習教育,要在抓好領導班子自身學習的同時,指導基層黨組織執行“三會一課”制度,落實學習要求,對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程指導,派員參加黨支部各項活動。把“兩學一做”學習教育納入黨委(黨組)書記抓黨建工作述職評議考核的重要內容??蠱笠檔澄ǖ匙椋┦榧?、組織部長示范培訓,企業對黨支部書記、組織委員等黨務骨干全覆蓋開展培訓,明確工作方法和要求。加強企業黨的工作機構建設和黨務工作者隊伍建設,理順黨委組織部門職能職責,配強黨務工作力量,確保學習教育有人抓、有人管。

(二)注重分類指導。要因企制宜、一企一策,對不同類型企業、不同類型黨支部、不同類型崗位黨員,在學習教育重點和方式、解決主要矛盾和問題等方面,提出不同的目標任務和要求,不搞整齊劃一、不搞“一刀切”。

(三)強化宣傳引導。要及時總結宣傳“兩學一做”的好經驗好做法,充分反映學習教育的進展和成效。要結合開展紀念建黨95周年、紅軍長征勝利80周年等活動,加大企業先進典型、時代楷模、最美人物和身邊人宣傳力度,講好國企故事,凝聚正能量,營造良好輿論氛圍。

(四)堅持統籌兼顧。堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,以“兩學一做”學習教育為推動企業改革發展凝聚力量、注入動力,以企業做強做優做大的成果來檢驗“兩學一做”學習教育的成效。

 

 

學???ldquo;學黨章黨規、學系列講話,

做合格黨員”學習教育指導意見

 

根據省委辦公廳《印發〈關于在全省黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案〉的通知》(川委辦〔2016〕14號)(以下簡稱《實施方案》),對學??寡敖逃?,提出如下指導意見。

學???ldquo;兩學一做”學習教育,要認真落實中央和省委部署要求,著眼立德樹人、強化思想引領,堅持社會主義辦學方向,著力解決黨員思想意識不純、師風師德建設不嚴、規矩意識不強、組織生活不正常等問題,進一步堅定理想信念,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,進一步樹立清風正氣,進一步強化宗旨觀念,教育引導教職工黨員做“政治過硬、教書育人、實績突出、愛崗敬業”的黨員,學生黨員做“信仰堅定、刻苦鉆研、積極向上、成長成才”的黨員,更好地為辦好群眾滿意的教育、全面提高四川教育整體水平凝聚力量。

一、把握解決的突出問題

學校要聚焦《實施方案》分別對全體黨員和縣處級以上黨員領導干部提出要重點解決的問題,引導黨員干部主動把自己擺進去,以解決問題為牽引開展學習教育。同時,要按照區分層次、有針對性解決問題的要求,聯系學校實際和師生黨員特點,注重解決好以下問題。

(一)理想信念方面。教職工黨員重點解決對黨章黨紀、對習近平總書記關于教育工作系列重要講話精神缺乏系統學習;抓好學校意識形態工作重要性緊迫性認識不深、警惕不足等問題。學生黨員重點解決理論學習不主動,入黨動機利己傾向,理想信念不夠堅定,推崇西方價值觀念,知黨信黨愛黨護黨意識不強等問題。

(二)遵規守紀方面。教職工黨員重點解決職業道德意識不夠強、為人師表不夠,缺乏愛心,歧視、體罰學生;教學研究不夠,課堂教學不嚴謹;從教不廉,課外搞有償補課或從事有償家教,特別是高校教職工黨員違犯師德“紅七條”等問題。學生黨員重點解決紀律觀念不強,隨意發表不良言論,不按規定參加組織生活、繳納黨費,有的存在宗教信仰傾向等問題。

(三)作用發揮方面。教職工黨員重點解決思想固化,開拓創新不夠,業務鉆研不精,工作態度不端正,片面追求升學率,忽視潛心育人,學生課業負擔過重等問題。學生黨員重點解決上進心不強,責任意識淡薄,對個人與集體的關系認知模糊等問題。

(四)組織建設方面。重點解決“三會一課”、民主評議黨員等制度不夠健全,師生黨支部生活不正常;黨員發展重數量輕質量、重發展輕培養,思想入黨不到位;組織建設還存在“空白點”,有的高校黨支部沒有覆蓋到寢室、社團等單元,中小學未按照教研組、年級組設置黨支部或黨小組;黨務干部隊伍薄弱,人員兼職多待遇低、黨務知識缺乏,工作積極性不高,黨務工作經費保障不足等問題。

二、落實主要措施

嚴格落實《實施方案》分別對全體黨員和縣處級以上黨員領導干部提出的學習內容、學習要求,注重結合學校工作特點和黨員隊伍實際,不折不扣抓實以下措施。

(一)開展“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動。在4月底前,黨支部要開展一次主題黨日活動,組織黨員重溫入黨志愿和入黨誓詞,對照入黨志愿談理想、談信念,對照入黨誓詞找標準、找差距,以當初入黨時的真誠和激情堅定理想信念,增進對黨的感情。

(二)圍繞專題開展學習討論。要在認真學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話基礎上,深入學習《習近平關于教育工作重要論述摘編》,學習《教育法》《義務教育法》《職業教育法》《高等教育法》《教師法》等法律法規。高等學?;掛啊噸泄膊稱脹ǜ叩妊;闋櫓ぷ魈趵?,教育部《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》,《四川省堅持和完善黨委領導下的校長負責制的實施辦法》等規范制度。學習討論要學習革命先輩和身邊先進典型,深刻反思系統內發生的違紀違法案件,自覺講政治、懂規矩、守紀律。以黨委(黨組)會、黨委(黨組)中心組等形式,定期組織集中學習,每次確定1個專題開展交流研討。各黨支部要制定學習計劃,黨小組定期組織黨員集中學習。黨支部每季度召開1次黨員大會,每次圍繞1個專題組織討論,每個專題討論不得少于1天。第一個專題,教職工黨員重點學習討論能否堅持立德樹人、堅持黨的領導和社會主義辦學方向,做社會主義政治家、教育家和管理家;學生黨員重點學習討論能否牢記黨員身份,自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。第二個專題,教職工黨員重點學習討論能否堅持“學高為師、身正為范”的職業操守,始終把為人民服務、為學生服務、為社會服務作為行為指南和實踐遵循;學生黨員重點學習討論能否樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,激發社會主義主人翁意識,發揮示范作用。第三個專題,教職工黨員重點學習討論能否遵守黨章黨規,遵守社會公德、職業道德和家庭美德,帶頭弘揚社會主義道德風尚,做到為人師表;學生黨員重點學習討論能否遵守各項規章制度,始終保持志趣高雅,樹立學習生活的信心,保持樂觀的情緒,磨練頑強的意志。

(三)聯系實際創新方式講黨課。中小學領導干部要結合教育教學管理、學生思想教育等,到所在黨支部講黨課。高等學校領導干部要結合意識形態領導權、五大發展理念等,到院系黨組織講黨課。要遴選一批科研專家、教學能手、崗位模范、退休老教師等,聯系個人實際在校內講黨課。要利用馬克思主義學院、高校黨校等資源,組織理論專家在高校內開展巡回黨課輔導。“七一”前后,黨支部要結合開展建黨95周年紀念活動,集中安排一次黨課。

(四)高質量開好專題組織生活會。12月底前,黨支部要圍繞“兩學一做”主題,召開一次專題組織生活會?;崆?,支部班子及其成員要面向學校領導、各支部、支部黨員、學生、家長廣泛征求意見,查擺在思想、作風、紀律等方面存在的問題。在會上,支部書記要帶頭開展批評和自我批評,班子成員要結合職能職責,進行黨性分析?;岷?,要逐項梳理分析,建立問題、責任、整改三張清單,并在一定范圍內公示。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

(五)嚴格程序嚴格標準開展民主評議黨員。結合專題組織生活會,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序開展民主評議黨員工作。每名黨員都要對照黨員標準,實事求是地作出自我評價。黨員之間要本著實事求是的原則,從幫助同志出發互相進行評議。結合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員,按照黨章和黨內有關規定,區別不同情況,穩妥慎重給予組織處置。

(六)開展師生黨員“五創五帶頭”示范行動。在全省教育系統廣泛開展“五創五帶頭”活動,一線教師黨員創建“教育教學先鋒崗”,帶頭教書育人;教育科研黨員創建“科研攻關創新崗”,帶頭攻堅克難;機關黨員創建“管理服務模范崗”,帶頭盡責履職;后勤服務黨員創建“保障服務標兵崗”,帶頭提升水平;學生黨員創建“成長成才進步崗”,帶頭樹立形象。廣大黨員佩戴黨徽,亮出黨員身份,結合教育扶貧工作,組織開展豐富多彩的支農、支醫、支教等活動,以實際行動敬業修德、奉獻社會。結合建黨95周年紀念活動,評選表彰一批先進典型。

(七)領導干部做表率。縣處級以上黨員領導干部要建立基層支部聯系點,下到基層、下到支部,推動學習教育扎實開展。嚴格執行雙重組織生活制度,帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會、民主評議,帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻、知行合一推動工作,與黨員一起接受教育,發揮帶學促學作用。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題,領導班子和領導干部把自己擺進去,查找存在的突出問題,抓好整改落實。

三、加強組織領導

(一)落實工作責任。學校“兩學一做”學習教育的領導關系,原則上按黨組織隸屬關系確定。教育系統各級黨組織要加強對本系統、本單位開展學習教育的指導,省委教育工委負責對省屬高??寡敖逃鬧傅?,市、縣教育行政主管部門負責對所管理的中小學開展學習教育的指導。

(二)落實分類指導。要針對不同教學單位、不同黨員群體的特點,加強具體指導,提出相應要求。暑期開展學習教育,要采取靈活多樣的方式,增強教育效果。市、縣教育行政主管部門要組織所管理的中小學黨支部書記、組織委員等黨務干部開展培訓,高等學校要組織院系黨組織負責人、黨務工作者、學生輔導員等開展培訓,提升工作水平。

(三)強化宣傳引導。要選樹典型人物、典型事例,分專題開辟一批有深度、有質量、有影響的通訊報道,集中宣傳一批優秀黨員。中小學要充分利用橫幅標語、宣傳欄、校園廣播站、校外媒體等多種形式,形成良好氛圍。高等學校要整合校內電視臺、校園網、黨員教育平臺等資源,開辟校內專欄,全方位開展學習教育和宣傳報道。

 

 

非公有制經濟組織和社會組織

開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”

學習教育指導意見

 

根據省委辦公廳《印發〈關于在全省黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案〉的通知》(川委辦〔2016〕14號)(以下簡稱《實施方案》),對非公有制經濟組織和社會組織(以下簡稱“非公經濟和社會組織”)開展學習教育,提出如下指導意見。

非公經濟和社會組織開展學習教育,要認真貫徹落實中央和省委部署要求,始終著眼增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、夯實黨的執政基礎,積極引導全省非公有制企業、個體工商戶和社會團體、民辦非企業單位、基金會、社會中介組織、城鄉社區社會組織中的所有黨員,進一步堅定理想信念,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,進一步樹立清風正氣,進一步強化宗旨觀念,當好履職盡責的合格黨員,爭做創先爭優的優秀黨員,在加強政治引領、團結凝聚群眾、推動事業發展、建設先進文化中充分發揮先鋒模范作用,大力促進非公經濟和社會組織健康發展。

一、把握解決的突出問題

聚焦《實施方案》對全體黨員要提出重點解決的問題,引導黨員主動把自己擺進去,緊密聯系非公有制經濟組織和社會組織實際,著力解決好以下問題,確保學習教育取得實效。

(一)著力解決理想信念動搖、黨員意識不強的問題。主要是不注重黨性修養和理論武裝,不學習黨的路線方針政策;對中國特色社會主義缺乏信心,對我國基本經濟制度缺乏深刻理解;有雇傭心理,不愿亮明黨員身份;盲目推崇西方價值觀念,言辭論調信口開河、妄加評論;熱衷于搞庸俗人際關系,參與封建迷信活動等。

(二)著力解決宗旨觀念淡薄、聯系群眾不夠的問題。主要是不能正確看待市場經濟中出現的負面現象,在多元價值取向面前隨波逐流,拜金主義、利己主義、極端個人主義滋生,信奉金錢至上,主張等價交換;不熟悉黨的群眾路線,不愿意做群眾工作,不主動傳導黨的執政理念,不注意反映群眾意愿,與職工群眾缺少溝通,對職工群眾缺乏感情等。

(三)著力解決組織紀律散漫、作用發揮不好的問題。主要是不按規定轉接黨組織關系,當“口袋黨員”“隱形黨員”,長期游離于黨組織之外;不履行黨員義務,不參加黨組織活動,不交納黨費,不愿做黨組織分配的工作,自由散漫、我行我素;創先爭優意識不強,示范引領能力不足,精神萎靡不振,工作慵懶渙散,在推動經濟社會轉型發展中不起先鋒模范作用等。

(四)著力解決道德行為失范、社會形象不佳的問題。主要是不注重自我約束,不注意個人品德,不檢點個人言行,光有黨員牌子、沒有黨員樣子;違背職業道德,搞旁門左道、歪門邪道,生產經營偷工減料、缺斤短兩、質次價高,執業從業不講誠信、不守規則、不遵法紀;違反社會公德,沉迷低級趣味,思想不純、行為不端,貪圖享受、盲目攀比、奢侈浪費等。

二、落實主要措施

嚴格落實《實施方案》對全體黨員提出的學習內容、學習要求,根據非公有制經濟組織和社會組織生產經營和執業活動特點,堅持因企制宜、因崗制宜,合理把握節奏進度,靈活采用方式方法,正確處理工學矛盾,著重抓好以下措施。

(一)開展主題黨日活動。在今年4月底前,結合學習教育動員部署,以黨支部為單位,組織黨員開展“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動,組織黨員重述入黨的心路歷程,以當初入黨時的真誠和激情堅定理想信念,增進對黨的感情。

(二)開展專題學習討論。黨支部要制定學習計劃,堅持書記帶頭學、專家輔導學、典型示范學、支部組織學、黨員自覺學等多種方式相結合,增強學習的針對性和實效性。按照“三會一課”制度要求,黨小組定期組織黨員集中學習,不設黨小組的以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開1次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織討論。4至6月重點圍繞“堅定理想信念、明確政治方向”,7至9月重點圍繞“堅持根本宗旨、勇于擔當作為”,10至12月重點圍繞“堅守紀律底線、樹立清風正氣”開展學習討論。學習討論要緊扣非公經濟和社會組織實際組織開展,與深入開展“守法誠信、堅定信心”理想信念教育實踐活動相結合,切實引導黨員聯系個人思想工作生活實際,對照“合格黨員具體表現”找差距、補短板,對標“優秀黨員具體表現”知不足、添動力。

(三)創新方式講黨課。要結合專題學習討論,對黨課范圍、內容、時間和方式作出安排。各級非公經濟和社會組織黨建工作機構負責人,園區黨工委班子成員,鄉鎮、街道黨(工)委班子成員,要選擇到聯系點或規模較大、影響力強的非公企業和社會組織講黨課;鼓勵黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課;邀請黨校教師、講師團成員、先進模范講黨課。要注重運用身邊事例、現身說法,強化互動交流、答疑解惑,增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后,黨支部要結合開展建黨95周年紀念活動,集中安排一次黨課。

(四)開展專題組織生活會和民主評議黨員。12月底前,以黨支部為單位召開一次專題組織生活會,支部班子及其成員對照履職情況進行黨性分析,查擺在思想、作風、紀律等方面存在的問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環節提出整改措施;普通黨員對照黨員標準,實事求是地作出自我評價。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議,黨員之間本著實事求是的原則,從幫助同志出發互相進行評議。黨員人數較多的黨支部,個人自評和黨員互評可分黨小組進行。針對查擺出的問題和薄弱環節,建立問題、整改、責任三張清單,推動整改落實。結合開展民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話,黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,對優秀黨員予以表揚,對有不合格表現的黨員按程序給予組織處置。

(五)深入開展“三心一推”主題活動。圍繞“與黨同心、與員工貼心、與組織連心,推動非公經濟和社會組織健康發展”主題,積極引導黨員立足崗位作貢獻、奮發有為促發展。非公有制經濟組織要廣泛組織開展黨員示范崗、示范班組(車間)、黨員示范項目創建等活動,引導黨員圍繞黨建強、發展強和生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好“雙強六好”奉獻力量,積極投身光彩事業和公益慈善事業。社會組織要廣泛組織開展業務競賽、崗位示范、誠信建設和黨員志愿服務等活動,引導黨員圍繞“引領政治方向、團結凝聚群眾、推動事業發展、建設先進文化、服務人才成長”發揮作用,積極參與以黨組織為領導核心的城鄉基層治理。在建黨95周年紀念活動中,廣泛開展“我為黨旗添光彩”活動,評選表彰一批先進典型。

三、加強組織領導

(一)落實工作責任。非公經濟和社會組織“兩學一做”學習教育的領導關系,原則上按黨組織隸屬關系確定,各級統戰、民政部門和工商聯要加強行業指導管理。要結合軟弱渙散基層黨組織整頓,通過建立黨員領導干部聯系點、選派黨建指導員等方式,強化對工作薄弱黨組織的重點指導。要全覆蓋選派黨建指導員,明確專人對每個黨組織開展活動進行指導。要加強對非公經濟組織出資人和社會組織負責人的宣傳教育,引導他們為開展學習教育提供必要條件。

(二)強化組織保障。省、市、縣要開展非公經濟和社會組織黨組織書記示范培訓,鄉鎮、街道黨(工)委要對本轄區的非公經濟和社會組織黨支部書記進行全員培訓,幫助他們掌握工作方法,明確工作要求。要以“組織找黨員、黨員找組織”為活動載體,以黨支部為單位,抓好黨員組織關系集中排查,摸清黨員底數,理順管理關系,努力把每名黨員都納入黨組織的有效管理。組織流入到非公經濟和社會組織的流動黨員,參加所在單位的“兩學一做”學習教育。

(三)注重督促指導。各級黨委組織部門、非公經濟和社會組織黨建工作機構等要加強督促指導把關,采取巡回檢查、專項調研、隨機抽查等多種形式,督促指導各黨組織克服厭戰懈怠情緒和消極應付心理,堅決防止放松要求、降格以求,真正把各項工作做扎實抓到位。

 

 

窗口服務單位開展“學黨章黨規、學系列講話,

做合格黨員”學習教育指導意見

 

根據省委辦公廳《印發〈關于在全省黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案〉的通知》(川委辦〔2016〕14號)(以下簡稱《實施方案》),對窗口服務單位開展學習教育,提出如下指導意見。

窗口服務單位開展“兩學一做”學習教育,要認真落實中央和省委部署要求,圍繞“服務始于群眾需求、終于群眾滿意”主題,堅持便民、規范、廉潔、高效,著力解決黨員服務群眾意識不強、辦事能力不足、工作作風不實、服務機制不暢等問題,教育引導黨員進一步堅定理想信念,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,進一步樹立清風正氣,進一步強化宗旨觀念,做“堅守政治靈魂、牢記宗旨意識、依法高效服務、廉潔公正自律”的合格黨員,在推進“兩個跨越”中奮發有為、建功立業,提高人民群眾對黨委、政府的滿意度。

一、把握解決的突出問題

窗口服務單位要聚焦《實施方案》分別對全體黨員和縣處級以上黨員領導干部提出要重點解決的問題,引導黨員干部主動把自己擺進去,以解決問題的實際成效讓人民滿意。同時,要立足窗口服務單位特點,著力解決好以下問題。

(一)服務意識方面。重點解決窗口服務人員宗旨意識不強,敬業精神不足,換位思考不夠,主仆關系錯位;工作主動性不夠,放不下架子,服務細節不周到;看人說話,“生人、熟人區別對待”;缺少工作激情,“當一天和尚撞一天鐘”等問題。

(二)服務能力方面。重點解決窗口服務人員履職技能不強,不研究崗位特點,不勝任崗位需要;對政策法規理解不透,一知半解、告知不清,造成群眾跑“冤枉路”;不會群眾語言、與群眾溝通缺乏親切感、溫馨感,讓群眾感覺有距離感等問題。

(三)服務質量方面。重點解決窗口辦事信息公開不詳,服務內容不全;服務事項集中不到位、現場辦理不到位,“只掛號、不看病”;服務方式不多,工作按部就班;服務效率不高,拖拉疲沓等問題。

(四)服務紀律方面。重點解決窗口服務人員嚴守職業操守不夠,辦事搞搭車行為和服務捆綁,少數服務人員暗中“勾兌”,收受紅包;窗口服務存在“玻璃門”“彈簧門”和“中梗阻”現象,推諉扯皮和“吃拿卡要”等問題。

二、落實主要措施

嚴格落實《實施方案》分別對全體黨員和縣處級以上黨員領導干部提出的學習內容、學習要求,把握窗口單位面向群眾、服務群眾的特點,以更高標準、更嚴要求抓好學習教育,不折不扣抓實主要措施,真正實現讓人民群眾滿意。

(一)開展“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞、爭當服務明星”主題黨日活動。在4月底前,黨支部要開展1次“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞、爭當服務明星”主題黨日活動,黨員結合個人成長經歷和實際,談認識、講體會,爭做服務明星。

(二)深入開展專題學習討論。在認真學習規定學習內容的基礎上,學習《四川省政務服務條例》等法規和四川省政務服務地方標準等規范,結合工作實際開展學習討論。黨支部要制定學習計劃,堅持領導帶頭學、專家輔導學、典型示范學、支部集中學、黨員自覺學等多種方式相結合,明確學習內容和學習要求。以黨委(黨組)會、黨委(黨組)中心組等形式,定期組織集中學習,每次確定1個專題開展交流研討。黨支部要制定學習計劃,按照“三會一課”制度,黨小組定期組織黨員集中學習,黨支部每季度召開1次黨員大會,每次圍繞1個專題組織討論,每個專題學習討論不得少于1天。第一個專題,重點學習討論能否堅守共產主義信仰,擰緊思想“總開關”,正確處理事業發展、個人利益和人民群眾的關系。第二個專題,重點學習討論能否牢記宗旨意識,增強服務意識,提升服務能力,改進服務方式,自覺高效為人民服務,為經濟社會發展營造良好環境。第三個專題,重點學習討論能否嚴格依法依規、按程序辦事,全面推進效能建設,打造廉潔高效服務窗口,展示黨和政府的良好形象。

(三)組織多種形式的黨課學習。結合窗口服務單位的實際,一是“分層次講黨課”,各級窗口服務單位黨委(黨組)書記為所在單位全體黨員講黨課,窗口服務單位的行政主管部門黨組(黨委)書記為服務窗口全體黨員講黨課,各支部書記為本支部全體黨員講黨課;二是“下沉式講黨課”,上級窗口單位黨委(黨組)書記根據需要為下級窗口單位黨員講黨課;三是“優秀黨員講黨課”,組織本系統優秀共產黨員代表到窗口支部講黨課;四是“普通黨員曬黨課”,普通黨員參加黨課學習,通過學習園地、展示交流等形式,將黨課學習成果曬出來,激發黨員同志學習黨課的積極性和自覺性。

(四)高質量開好專題組織生活會。12月底前,黨支部要圍繞“兩學一做”主題,召開一次專題組織生活會?;崆?,廣泛征求意見,充分利用好窗口服務、監管平臺、征求意見箱等多種渠道開門征求意見,通過召開專題會議、網絡調查、隨機發放問卷等多種形式廣泛征求意見,對照職能職責,進行黨性分析,查擺在思想、作風、紀律等方面存在的問題?;嶂?,要認真開展批評與自我批評?;岷?,要建立問題、責任、整改三張清單,制定整改方案,提出切實可行、群眾認可的整改措施,并在窗口大廳對整改情況進行公示,推動整改落實。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

(五)以嚴實精神開展民主評議黨員。黨支部召開黨員大會,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序開展民主評議黨員工作。每名黨員都要對照黨員標準,亮出問題、責任、整改清單,實事求是地作出自我評價。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,對優秀黨員,要在本單位予以表揚;對有不合格表現的黨員,要按照黨章和黨內有關規定,穩妥慎重給予組織處置。所有黨員都要作出作合格黨員的個人承諾,進一步激發黨員的光榮感和奮斗激情。

(六)開展“我是服務明星”示范行動。窗口服務單位落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度,黨員示范處(科、股)室、示范崗要掛牌服務,窗口一線黨員都要佩戴黨徽,主動接受群眾評價監督。推行“微笑服務”“貼心服務”,組織窗口黨員開展上門服務、延時服務、代辦服務、預約服務。通過示范樹立典型,把集中型、簡約化、高效性的服務展示給群眾,用示范窗口推動建設一大批優質服務窗口,讓窗口單位成為改善黨群關系中提升人民群眾滿意度和幸福感的“橋頭堡”。結合紀念建黨95周年,開展“我是服務明星”評選活動,評選表彰一批先進典型。

(七)領導干部做表率。縣處級以上黨員領導干部要建立基層支部聯系點,下到基層、下到支部,推動學習教育扎實開展。嚴格執行雙重組織生活制度,帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會、民主評議,帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻、知行合一推動工作,與黨員一起接受教育,發揮帶學促學作用。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題,領導班子和領導干部把自己擺進去,查找存在的突出問題,抓好整改落實。

三、加強組織領導

(一)落實工作責任。窗口服務單位的行政主管部門黨委(黨組)要加強對窗口服務單位黨組織開展“兩學一做”學習教育的領導和指導。窗口服務單位黨委(黨組)要組織實施好所轄黨支部的學習教育,幫助黨支部制定學習教育計劃、派員參加所轄支部活動、抓好抓實主要措施。黨委(黨組)班子成員要分別聯系基層黨支部,督導各項任務落地落實。

(二)解決工學矛盾。各單位要在確保服務窗口工作時間不空位、不缺位的情況下,采取“錯時錯峰”“延遲下班”“假日進修”等措施,保證窗口工作黨員的學習教育順利開展。

(三)加強宣傳引導。各單位要開設學習教育專欄,充分利用門戶網站、官方微博微信、墻報專欄等豐富多樣的載體,及時推送學習內容。注重運用各類媒體宣傳“兩學一做”的做法、成效和涌現的先進典型,加強輿論引導,營造良好氛圍。

(四)堅持統籌兼顧。要把“兩學一做”作為改進作風、提升服務質量的重要機遇和強大動力,與全面貫徹落實中央“四個全面”戰略布局和五大發展理念相結合,與貫徹落實省委決策部署、推動窗口服務單位各項工作緊密結合起來,與解決當前窗口服務單位存在的突出問題緊密結合起來,與貫徹全面從嚴治黨各項部署、加強窗口服務單位黨員干部思想作風建設緊密結合起來,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

 

民族地區開展“學黨章黨規、學系列講話,

做合格黨員”學習教育的指導意見

 

根據省委辦公廳《印發〈關于在全省黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案〉的通知》(川委辦〔2016〕14號)(以下簡稱《實施方案》),對民族地區開展學習教育,提出如下指導意見。

民族地區開展“兩學一做”學習教育,要認真落實中央和省委決策部署,緊緊圍繞“堅守法律底線、堅定政治信仰,聽黨話、跟黨走,黨員模范守法”主題,始終堅持政治標準第一、守法檢驗第一,教育引導黨員進一步堅定理想信念,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,進一步樹立清風正氣,進一步強化宗旨觀念,當好履職盡責的合格黨員,爭做創先爭優的優秀黨員,以昂揚向上、奮發有為的精神狀態推進民族地區加快發展和長治久安。

一、把握解決的突出問題

民族地區要聚焦《實施方案》分別對全體黨員和縣處級以上黨員領導干部提出要重點解決的問題,引導黨員干部主動把自己擺進去,以解決問題為牽引開展學習教育。同時,要緊密結合民族地區實際,注重解決好以下問題。

(一)堅持政治標準方面。重點解決一些黨員對黨不忠誠,不愛黨、不信黨、不護黨,思想空虛、信仰迷失,信仰宗教或搞封建迷信活動;政治態度不鮮明,政治立場不堅定,在重大考驗面前不敢表態,不敢站出來;關鍵時候不敢亮劍、不敢斗爭,當“兩面人”“代言人”“留一手的人”,甚至與黨委政府唱反調等問題。

(二)堅守法律底線方面。重點解決法律意識淡薄,有事不找政府而去找寺廟、找家支,信寺不信法、信“鬧”不信法、信“民間私了”不信法;非法組織、參與草場、山林等資源爭奪,私藏槍支等違禁物品;對涉法涉訴事項,參與或接受打招呼、說人情;在工程建設中強買強賣,強行務工,以阻工阻路方式反映訴求等問題。

(三)嚴守組織紀律方面。重點解決無視組織紀律,缺乏規矩意識,不服從組織安排,不完成黨組織交給的任務;口無遮攔,亂評妄議黨的大政方針政策;不遵守黨的組織人事紀律、群眾工作紀律和保密紀律;按民族、部落、地域等劃界限,分親疏里外,拉幫結派,搞小圈子、小團伙;不敢負責,不敢擔當,不敢得罪人,充當老好人;不履行黨員義務,不交黨費,不愿參加組織生活,流動在外不主動與黨組織聯系等問題

(四)規范道德行為方面。重點解決不帶頭踐行社會主義核心價值觀,不講家庭美德、職業道德和社會公德;發展熱情不高,在脫貧攻堅中“等、靠、要”思想嚴重,懶散無為;以占便宜為榮,與貧困群眾爭政策性補助;不講信用,說話不算話,借錢不還、貸款不還;貪圖享受,浪費奢侈,酗酒賭博等問題。

(五)為民辦事服務方面。重點解決精神氣不足,為官不為,守攤子,混日子,不思進??;以權謀私,虛報冒領、截留侵吞群眾補助,與民爭利;服務群眾意識不強,臉難看、話難聽、事難辦,甚至吃拿卡要;個人利益、家族利益、家支利益擺第一位,處事偏親厚友、厚此薄彼等問題。

二、落實主要措施

嚴格落實《實施方案》分別對全體黨員和縣處級以上黨員領導干部提出的學習內容、學習要求,突出民族地區特點和黨員干部隊伍實際,不折不扣抓實以下措施。

(一)認真舉行“重溫入黨誓詞,永遠跟黨走”主題黨日活動。今年4月底前,結合學習教育動員部署工作,以黨支部為單位,在全體黨員中舉行一次以“重溫入黨誓詞,永遠跟黨走”為主題的黨日活動,每個黨員講一講入黨經歷、談一談入黨初衷、讀一讀入黨志愿,主動向黨看齊。

(二)認真聯系民族地區實際開展學習討論。以黨委(黨組)會、黨委(黨組)中心組等形式,定期組織集中學習,每次確定1個專題開展交流研討。黨支部要制定學習計劃,明確學習內容、學習形式和學習要求。學習內容要結合行業、領域、地域特點,深入學習習近平總書記關于脫貧攻堅、依法治理、民族宗教政策等方面的重要論述,深入學習省委關于民族地區工作的重要會議精神和相關政策,增強針對性和實效性。黨小組定期組織黨員集中學習。不設黨小組的,以黨支部為單位集中學習。從4月份開始,黨支部每季度召開一次黨員大會,集中圍繞“堅定理想信念、明確政治方向”“堅持根本宗旨、勇于擔當作為”“堅守紀律底線、樹立清風正氣”三個專題組織學習討論。藏區要與精準思想政治教育結合起來,把政治標準擺在首位,緊扣反分維穩,形成合格黨員政治標準討論成果。彝區要結合禁毒防艾,充分討論如何發揮共產黨員先鋒模范作用。要搞好“八個一”學習活動,即:聽一次先進典型或優秀黨員的報告,看一部黨風廉政教育專題片,參加一次集中培訓,接受一次民族團結或禁毒防艾的教育,開展一次“群眾曉不曉得你是黨員、老黨員看你像不像黨員”的學習反思,組織一次與幫扶部門或結對支部的互動黨日活動,搞好一次為年老體弱黨員、流動黨員上門送學服務,開展一次“學黨史、學黨的民族宗教政策、感黨恩”學習活動。

(三)認真開展講黨課活動。“七一”前后,黨支部要結合開展建黨95周年紀念活動,集中安排一次黨課,結合不同黨員群眾的特點,開展精準思想政治教育。黨員領導干部要在所在黨支部和聯系點黨組織講黨課。要組織黨建理論專家、黨員先進模范、優秀黨組織書記等,逐級組成“巡講團”,一級一級往下講,深入到基層一線支部講,積極邀請群眾代表和黨員一起聽。要鼓勵普通黨員、后備干部上講臺,聯系實際講黨課。講黨課要按照“四個講清楚”要求,靈活采取集中宣講、專題講座、網絡專題教育等形式,豐富黨課內容,增強吸引力感染力。

(四)認真開好專題組織生活會。12月底前,黨支部要圍繞“兩學一做”主題,召開一次專題組織生活會。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的組織生活會。支部班子及其成員要對照職能職責,認真開展批評與自我批評,深入查擺在思想、作風、紀律等方面存在的問題。黨支部針對查擺出的問題,建立問題清單、責任清單、整改清單,倒排時間表,認真整改,并在黨務公開欄公示,接受黨員群眾監督。

(五)認真開展黨員民主評議。結合召開專題組織生活會,黨支部要按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,開展民主評議黨員工作。民主評議以黨章黨規、系列講話為鏡,以中央、省委對民族地區工作的部署要求為鏡,組織黨員逐人嚴格對照“四講四有”要求,實事求是地自我評價,認真查擺問題,定實定好整改清單。黨組織書記與班子成員和黨員要開展一次全覆蓋談心活動。要根據各地各行業各領域黨員不同情況,制定有針對性的民主測評指標。對民主測評滿意率較低、組織評議等次不理想的,要進行重點幫助;對有不合格表現的黨員,按照黨章和黨內有關規定,區別不同情況,穩妥慎重處置。12月底前,以黨支部為單位組織一次“做合格黨員、作出莊嚴承諾”主題黨日活動,藏區黨員要重點承諾不信教,不參與宗教和迷信活動,在反分裂斗爭中始終做到毫不退縮、沖鋒在前等,特別要注重承諾堅決反對寺廟干政、干教、干醫;彝區黨員要重點承諾不吸毒、不販毒,敢于依法依規同吸毒販毒行為作堅決斗爭,堅決反對家族家支勢力干政等

(六)認真開展“四帶四爭”示范行動。結合喜迎建黨95周年,廣泛開展“帶領貧困群眾致富、爭當發展先鋒”“帶頭推進平安創建、爭當和諧先鋒”“帶頭促進民族團結、爭當團結先鋒”“帶頭開展崗位建功、爭當為民先鋒”“四帶四爭”行動,引導民族地區黨員在脫貧攻堅、維護穩定、禁毒防艾、民族團結進步、為民辦事服務等工作中發揮示范帶動作用。“四帶四爭”行動要結合黨員職業特點和崗位職責,把行動要求落實到具體工作和日常管理,完善黨員設崗定責、承諾踐諾等制度,積極開展“黨員示范崗”創建行動,組織引導每名黨員立足崗位、扎實工作。要注重統籌推進,把“四帶四爭”行動與鄉村換屆、黨員精準扶貧示范工程、貧困村“第一書記”工作、整頓軟弱渙散黨組織、群眾工作全覆蓋等結合起來,兩手抓、兩促進。

(七)領導機關領導干部做表率。要認真落實領導干部聯系指導基層工作和聯系重大項目、貧困村等制度,縣處級以上黨員領導干部要建立基層支部聯系點,下到基層、下到支部,推動學習教育扎實開展。嚴格執行雙重組織生活制度,帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會、民主評議,帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻、知行合一推動工作,與黨員一起接受教育,發揮帶學促學作用。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題,領導班子和領導干部把自己擺進去,查找存在的突出問題,抓好整改落實。

三、加強組織領導

(一)落實工作責任。州委全面負責本地的學習教育,要結合實際作出部署安排,加強具體指導。縣(市)黨委要發揮關鍵作用,精心組織實施,嚴實抓好學習教育活動?;愕澄運降持Р考憂恐傅?,督促黨支部抓好抓實主要措施。各級黨組織書記要承擔起主體責任,班子成員要切實履行“一崗雙責”,層層傳導壓力,切實履行好抓班子帶隊伍的責任。

(二)強化組織保障。結合民族地區工作實際,著力健全組織體系,抓好新興領域和薄弱環節黨的組織覆蓋和工作覆蓋,加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度,配齊配強班子特別是帶頭人,確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。嚴格組織管理,認真實施“雙找雙配套”計劃,推動學習教育全覆蓋。大力開展組織培訓,分層分級對黨務骨干進行培訓。加強組織制度建設,把“兩學一做”學習教育納入州縣鄉黨委書記抓黨建工作述職評議考核的重要內容,進一步嚴肅黨的組織生活,進一步嚴明黨建工作責任制,推動黨員教育管理常態化長效化。

(三)加強督促指導。縣(市)黨委要制定具體實施方案,

加強督促指導把關。教育、衛生、文化等各條戰線管理部門黨組織,要針對不同單位、不同黨員群體的特點,加強具體指導,提出具體要求。要針對非公有制企業和社會組織黨員,人數少、流動性強黨組織黨員,離退休干部職工黨員及年老體弱黨員等不同類型,針對性確定學習方式,靈活組織學習教育,不搞“一刀切”,推動學習教育全覆蓋。

(四)加強宣傳引導。黨政機關、企事業單位要開設學習教育專欄,充分利用共產黨員網、手機報、電視欄目、微信和遠程教育站點等平臺,及時推送學習資源。農牧區黨支部重點做好開設學習專欄、張貼橫幅標語等工作,引導黨員在集中學習的同時自主學習、互動交流。要充分發揮各類媒體的作用,及時總結推廣“兩學一做”的好經驗好做法好典型,著力營造良好輿論氛圍。